экономика

Малый бизнес — крупным планом.

tihonova.jpgНебольшие компании — важный фактор повышения конкурентоспособности экономики в целом. Такие свойства малого и среднего бизнеса, как многочисленность и умение быстро реагировать на требования рынка, позволяют ему составлять серьезный противовес крупным фирмам, стимулировать их эффективность. Впрочем, самим «малышам» развиваться весьма непросто. Проблем у них хватает: недостаток оборотных средств, недоступность кредитных ресурсов, высокая арендная плата.
Поддержке этого сектора экономики власти региона уделяют самое серьезное внимание. Принята и успешно реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области» на 2009-2011 годы (с этого года в качестве подпрограммы она вошла в ДЦП по развитию конкурентоспособности). Заказчиком-координатором программы выступает министерство экономического развития Мурманской области. (и.о. министра — Елена Тихонова (на фото). А сам документ предусматривает различные формы финансовой поддержки.
Микрозаймы
В сентябре 2010 года приняты новые нормативные документы по микрокредитованию. В частности, сумма микрозайма для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность более 1 года, увеличена до 1 миллиона рублей, а целевое использование средств может быть подтверждено в размере 50 процентов от заемной суммы. Заем предоставляется на год под ставку рефинансирования ЦБ РФ плюс 2 процента. Для начинающих предпринимателей (зарегистрированных не более 1 года назад) максимальный размер микрозайма составляет 500 тысяч рублей. Зато проценты за пользование деньгами равны ставке рефинансирования ЦБ РФ. Всего в 2010 году выдано 65 микрозаймов на общую сумму 27 миллионов 110 тысяч рублей.
Гарантии
Для облегчения доступа малого и среднего бизнеса к банковским кредитам и ресурсам лизинговых компаний создан Гарантийный фонд Мурманской области. Он предоставляет поручительства предпринимателям, не имеющим достаточного залогового обеспечения для заключения договора кредитования или лизинга. В настоящее время средства Гарантийного фонда размещены в десяти банках, работающих на территории региона. Размер поручительства не может превышать 50 процентов требуемого банком обеспечения по кредиту, ограничен сроком в 5 лет и суммой в 5 миллионов рублей.
В 2010 году Гарантийным фондом выдано 66 поручительств на сумму без малого 94 миллиона рублей. Это позволило малому и среднему бизнесу привлечь кредитных ресурсов на 211 миллионов 90 тысяч рублей.
Субсидии
Проект субсидирования затрат предпринимателей реализуется в Мурманской области уже пять лет. В первую очередь, речь идет о возмещении затрат на уплату процентной ставки по кредитам и договорам финансовой аренды (лизинга), что особенно важно в условиях выхода экономики из финансового кризиса. В 2010 году выплачено 36 субсидий на общую сумму 2 миллиона 869,45 тысячи рублей, назначено 96 субсидий на общую сумму 11 миллионов 783,5 тысячи рублей, которые будут выплачены предпринимателям в текущем году.
Субсидии из областного бюджета для реализации различных мероприятий по развитию предпринимательства предоставляются также бюджетам муниципальных образований. Особое внимание при этом уделяется монопрофильным территориальным образованиям. С двумя из них — Ревдой и Ковдором — минэкономразвития региона заключило соглашения. Так что финансирование местных программ по поддержке предпринимательства идет за счет средств муниципального, областного и федерального бюджетов. В частности, Ковдору в 2010 году на реализацию мероприятий такой программы были предусмотрены средства из областного и федерального бюджетов в размере, превышающим 26 миллионов рублей.
Стартовые гранты
Начиная с 2009 года, в Мурманской области реализуется программа мероприятий поддержки начинающих предпринимателей «Шаг за шагом». Она направлена на вовлечение в предпринимательскую деятельность различных слоев населения.
Программа предусматривает проведение тренинг-курсов «Начинающий предприниматель» в различных городах региона. Их слушателями могут стать граждане, желающие создать собственный бизнес. Под руководством квалифицированных консультантов они получают теоретическую подготовку и практические навыки, необходимые для открытия и ведения бизнеса. Курс обучения составляет 50 часов.
Прошедшие тренинг-курс в течение года имеют возможность получать бесплатные консультации специалистов по вопросам ведения бизнеса и смогут воспользоваться всеми видами государственной поддержки предпринимательства (субсидии, льготные микрозаймы, гарантии Гарантийного фонда Мурманской области, участие в программах поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальных образований региона и так далее). Важно и то, что участники программы могут в рамках обучения оформить свою идею в реальный бизнес-план и представить его на конкурс. Его победители получают стартовые гранты до 300 тысяч рублей на создание собственного бизнеса.
Соисполнителем проекта является государственное областное учреждение «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» (МРИБИ), который заключает с каждым получателем гранта договор, перечисляет средства и проводит бесплатное для предпринимателей годовое консалтинговое сопровождение проектов. МРИБИ также проводит запись слушателей на тренинг-курс, занимается формированием групп и осуществляет сопровождение каждой группы до выдачи сертификата об окончании обучения.
В 2010 году обучение на тренинг-курсе «Начинающий предприниматель» прошли 1600 человек. В результате 136 субъектам малого и среднего предпринимательства выданы гранты на общую сумму 54 миллиона 277 тысяч рублей. Еще 41 предпринимателю назначены гранты в размере 12 миллионов 300 тысяч рублей, которые будут выплачены в текущем году.
Все меры поддержки позволили создать за прошедший год более 240 новых рабочих мест.

 

msb02.jpg

Деловая инфраструктура
История ФОРМАП (нынешнее полное название — некоммерческая организация «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области») началась еще в 1990 году. В первой половине 90-х годов Фонд стал инкубатором для малых предприятий рыночной инфраструктуры и главным партером иностранных организаций и компаний в налаживании международного сотрудничества с Мурманской областью. Он успешно выполнял функции регионального информационно-методического центра для предпринимателей и органов местного самоуправления.
В 1996 году областная дума приняла региональный закон «Об основах государственной поддержки малого предпринимательства в Мурманской области», где определены права и обязанности регионального фонда. По новому закону через него должно осуществляться бюджетное финансирование региональных программ поддержки предпринимательства. Фонд уполномочен привлекать направляемые в Мурманскую область целевые средства из федерального бюджета, а также негосударственные финансовые ресурсы и использовать их на кредитование субъектов малого предпринимательства.
Основными целями деятельности Фонда являются развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, финансирование соответствующих программ, развитие деловой инфраструктуры.
В соответствии с постановлением областного правительства в Апатитах создан Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор (МРИБИ).
Его официальное открытие состоялось 29 января 2009 года. Здесь ведется работа с потенциальными предпринимателями (разработчиками и изобретателями) по созданию новых инновационных предприятий, а также — с вновь созданными инновационными предприятиями.
ГОУ «МРИБИ» реализует программы обучения основам ведения бизнеса, проводит семинары и тренинги по внедрению современных информационных технологий на предприятиях и в организациях края. Он осуществляет разработку и реализацию программы дистанционного обучения по вопросам инновационной деятельности, а также содействие разработке и внедрению учебно-методических материалов, обеспечивающих подготовку и повышение квалификации кадров для субъектов инновационной деятельности.
Недавно в области создан Мурманский региональный Европейский Информационный Корреспондентский Центр (ЕИКЦ). Он позволит представить и продвинуть информацию об экспортном потенциале края в Евросоюз, а также распространить информацию о возможностях, программах и законодательстве ЕС среди экспортно-ориентированных малых и средних предприятий нашей области.
Помимо этого, ЕИКЦ ориентирован на представление информации о проводимых конкурсах государственных закупок (тендерах) ЕС и возможностях участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства региона. Кроме того, он готов помочь в распространении данных о заинтересованных российских компаниях и их намерениях по установлению деловых связей с европейскими партнерами через специальную базу данных «Деловое сотрудничество» сети таких центров.
В прошлом году Мурманским региональным ЕИКЦ создана техническая основа для специализированной поддержки международных деловых контактов малых и средних предприятий края. Его услугами воспользовались 45 субъектов этого сектора экономики. А проведенное исследование выявило около 200 экспортно-ориентированных предприятий.
Сотрудники Центра приняли участие в международном форуме «Интеграция российского бизнеса в мировое экономическое пространство как стратегия повышения конкурентоспособности», который состоялся в Москве 10-11 ноября. Также ведется работа по подготовке международной конференции в городе Мурманске для экспортно-ориентированных предприятий региона с приглашением партнерских международных и российских организаций.

Результаты реализации программ по поддержке малого и среднего предпринимательства, ожидаемые к 2013 году:
— доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта составит 7,3 процента ( в 2009 году — 6,8 процента);
— доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 18,7 процента (в 2009 году — 15,6 процента);
— доля издержек бизнеса на преодоление административных барьеров в выручке от реализации продукции снизится до 6 процентов (в 2009 году — 7 процентов);
— количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу населения увеличится до 7,3 единицы (в 2009 году — 6,9 единицы).